沪江观察 | 米加宁：算力、新质生产力与治理能力现代化

5月12日下午，“沪江观察”管理实务类系列课程第五期在上海理工大学复兴路校区举办。哈尔滨工业大学管理学院米加宁教授作为主讲嘉宾，带来主题为“算力、新质生产力与治理能力现代化”的专题报告。中心相关专业的同学参加，本次活动由管理学院专业学位教育中心MPA项目主任车丽萍教授主持。

车丽萍主持

算力驱动了新质生产力

首先，米加宁为大家介绍了算力的重要性。他讲到“计算力指数平均每提高1个百分点，数字经济和国内生产总值将分别增长3.3‰和1.8‰”，可以说第四次工业革命起始于“算力革命”，正是算力驱动了新质生产力。新质生产力并非抽象的概念，而是数字空间中看得见、摸得着的生产力样态。经济学通常将生产力定义为单位投入所创造产出数量，反映生产要素转化为产品服务的效率。算力驱动的新质生产力，正是将这一内涵由物理空间拓展到了数字空间。它以算力为核心驱动力，以数据和算法为关键生产要素。

米加宁作主题分享

新质生产力的本质特征

     第一，问题数据化是新质生产力的基础；第二，数据算法化是新质生产力的关键；第三，算法平台化是新质生产力的必由之路；第四，生产智能化是新质生产力的显著特征；第五，人机协同是新质生产力的内在要求；第六，生态融合是新质生产力的价值归宿。随后，详细概括了历代推动人类文明进步的驱动力，从原始社会的人力时代到奴隶社会的蓄力时代以及资本主义社会的机械力时代等，直到当今智能化社会的算力时代。此外，对算力推动新质生产力形成和发展的作用机理进行了重点讲解。

活动现场

新质生产力的发展应用

新质生产力的发展应用，正在促使每个人都成为创新创造的主体，推动社会结构从中心化向分布式演进。算力推动新质生产力的形成，遵循“算力+数据+算法→新质生产力→多模态应用场景→生产方式和生活方式变革→新型社会形态”的作用路径。传统的工业经济范式奉行“资本-劳动-技术”的发展逻辑，物质资本和劳动力资源是主导性生产要素，技术进步是推进生产力发展的核心动力。但在算力经济时代，以生成式人工智能为代表的新质生产力正在推动经济发展动力从“资本-劳动”转向“算法-数据”的范式转换。传统以产品交易为核心的线性经济模式，也将转向以平台价值开放、数据资产共享为特征的生态圈模式。

对国家治理现代化的挑战

本质上讲，算力驱动的新质生产力作为一种新型的生产力形态，正深刻地改变着政府治理的形态、对象、主体和生态，引发了治理模式的根本性转变。第一，新质生产力对传统治理理念形成了颠覆性冲击；第二，新质生产力催生了全新的治理主体和治理关系；第三，新质生产力对传统治理体系和治理能力提出新要求；第四，新质生产力对传统的治理机制和方式形成了新的挑战。他指出“许多社会治理问题已不再是单一领域、单一部门所能解决，必须建立健全协同治理机制。在算力治理领域，需要建立政府引导、市场配置、社会参与的协同治理机制”。